En este primer semestre del 2024, la Clínica Jurídica Ambiental de la PUCP ha reafirmado su compromiso con la educación legal ambiental y la defensa de la justicia ambiental en el Perú. A través del análisis y desarrollo de casos reales, los estudiantes han puesto en práctica estrategias jurídicas para la protección del medio ambiente, fortaleciendo sus capacidades y generando un impacto tangible en la sociedad.

Durante este ciclo, la Clínica abordó cinco casos de alto impacto: i) Protección de personas defensoras ambientales, ii) Justicia climática, iii) Protección de áreas naturales marino-costeras, iv) Contaminación de humedales en Pantanos de Villa y v) Protección de fauna silvestre. Estas iniciativas han permitido que los estudiantes trabajen en la elaboración de propuestas normativas, informes técnicos y estrategias jurídicas que buscan fortalecer la regulación ambiental en el país.

Como parte de la metodología de enseñanza, la Clínica enfatizó la importancia del aprendizaje en campo. Este semestre, un grupo de estudiantes realizó un viaje voluntario a Paracas, donde pudieron conocer de cerca la situación de la Reserva Nacional de Paracas, interactuar con comunidades locales y recoger testimonios clave para su investigación.

Asimismo, se llevó a cabo la exposición de casos en el marco de la Semana Ambiental PUCP, un espacio donde los estudiantes presentaron sus hallazgos ante expertos en derecho ambiental, docentes y representantes de organizaciones especializadas. Además, la Clínica participó en eventos académicos de gran relevancia, como la COP3 del Acuerdo de Escazú, la audiencia de la Corte IDH sobre Emergencia Climática y Derechos Humanos, y el Congreso SRI 2024, consolidando su presencia en el ámbito nacional e internacional.

Este boletín también recoge testimonios de estudiantes, voluntarios y docentes, quienes destacan el impacto transformador de la Clínica en su formación profesional y su compromiso con la sostenibilidad. Finalmente, en esta edición se incluye una entrevista a Carol Mora, directora del Programa de Política y Gobernanza Ambiental de la SPDA y exalumna de la Clínica, quien reflexiona sobre la importancia de la educación clínica legal ambiental y el rol de las juventudes en la defensa del medio ambiente.

Agradecemos a nuestros aliados, docentes y estudiantes por su dedicación y esfuerzo en este semestre. Continuaremos fortaleciendo nuestro trabajo para seguir promoviendo el acceso a la justicia ambiental y la formación de profesionales con enfoque de sostenibilidad.

Durante el año 2023, la Clínica Jurídica Ambiental de la PUCP consolidó su compromiso con la educación legal ambiental y la defensa del derecho a un medio ambiente saludable. A través del trabajo interdisciplinario de estudiantes, docentes y voluntarios, se abordaron diversas problemáticas ambientales de relevancia nacional e internacional, impulsando el acceso a la justicia ambiental.

En este periodo, la Clínica desarrolló cinco casos estratégicos: i) Defensores Ambientales en la región de Madre de Dios, ii) Litigio Climático en el Perú, iii) Carretera Boca Manu-Boca Colorado, iv) Acuerdo Global contra la Contaminación de Plásticos y v) Tráfico de Fauna Silvestre. Estos casos no solo permitieron a los estudiantes aplicar sus conocimientos jurídicos en contextos reales, sino que también promovieron la incidencia y la articulación con organizaciones nacionales e internacionales.

Además de la investigación y el litigio estratégico, la Clínica participó en espacios de formación y difusión. Destacan el viaje voluntario a Madre de Dios, donde estudiantes conocieron de primera mano la situación de los defensores ambientales, y el evento de exposición de casos “Estudiantes en Acción por la Justicia Ambiental”, en el que se presentaron los avances y estrategias desarrolladas durante el ciclo 2023-2. Asimismo, se realizaron charlas con expertos en cambio climático, delitos ambientales y calidad del aire, fortaleciendo el análisis académico y práctico de los casos abordados.

En el ámbito internacional, la Clínica participó en eventos clave como el Congreso Global de Investigación e Innovación en Sostenibilidad (SRI2023) en Panamá, el Foro Nacional de Clínicas Jurídicas Ambientales en Brasil y la Conferencia Regional del Programa de Montevideo de Derecho Ambiental del PNUMA, contribuyendo con investigaciones y opiniones jurídicas sobre la crisis climática y el acceso a la justicia ambiental en la región.

El impacto del trabajo de la Clínica se refleja en los testimonios de sus estudiantes, quienes resaltan el valor de esta experiencia en su formación profesional y su compromiso con la defensa ambiental. Además, la sistematización de encuestas muestra que el 100% de los participantes consideró positiva su experiencia, y el 77% manifestó interés en continuar su desarrollo profesional en el ámbito del derecho ambiental.

Este boletín recoge los hitos alcanzados durante el año, los aprendizajes obtenidos y los desafíos futuros de la Clínica Jurídica Ambiental PUCP. Agradecemos a nuestros estudiantes, docentes, voluntarios y aliados institucionales por ser parte de este esfuerzo colectivo por fortalecer la justicia ambiental en el país y la región.

En ese sentido, en el semestre 2022.1 se decidió desarrollar los siguientes cuatro casos: i) Caso Defensores Ambientales; ii) Caso Carretera Jenaro Herrera – Colonia Angamos; y, iii) Caso Derrame de petróleo en el mar de Ventanilla iv) Caso Megapuerto Chancay. Los dos primeros casos surgieron a raíz de la necesidad de continuar con las acciones desarrolladas en el ciclo anterior 2021.21; mientras que los dos últimos fueron iniciativa de los y las estudiantes del ciclo 2022.1. Además del propio desarrollo jurídico de los casos, también se realizaron eventos para visibilizar y difundir las acciones y la investigación de los y las estudiantes.

En los cuatro casos se buscó trabajar de la mano con instituciones públicas, privadas, organizaciones indígenas y sociedad civil para fortalecer la regulación ambiental en el país. Cabe resaltar que, respecto a la Carretera Jenaro Herrera – Colonia Angamos este semestre hemos podido trabajar un proyecto de “Amicus Curie” conjuntamente con la Clínica Jurídica de Derechos Humanos del Boston Collegue, liderado por la docente Daniela Urosa; a fin de fortalecer la regulación internacional y nacional en materia de derechos humanos, población indígena y medio ambiente.

Como cada semestre los casos de la Clínica Jurídica Ambiental PUCP son liderados por los y las estudiantes, que con la asesoría y orientación de los docentes, adjuntos y voluntarios, son los que analizan y gestionan la mejor estrategia jurídica a implementarse para atender cada una de estas problemáticas ambientales. En esa misma línea, en esta edición del Boletín semestral compartimos la entrevista al Mariano Castro, docente fundador de la Clínica Jurídica Ambiental PUCP, a fin de dar a conocer con mayor detalle del trabajo realizado durante más de 10 años por estudiantes y docentes de nuestra facultad.

Asimismo, como cada semestre, en este Boletín compartimos el testimonio de nuestros estudiantes; sumado a ello, este ciclo también hemos querido incluir a los voluntarios y adjuntos. Creemos que el “testimonio” es aquello que mejor puede transmitir el contenido real del curso, esa huella que buscamos dejar y que trasciende el aula de clase para transformar nuestra sociedad desde la Educación Legal Ambiental.

Finalmente, queremos agradecerle al equipo de destacados abogados y abogadas que nos acompañaron durante el ciclo 2022.1 asesorando a los estudiantes en el desarrollo de sus casos: Lucía Palao Málaga, Carlos Rodrigo Zúñiga, Jenny Aliaga Aliaga, y Alessandra Carranza Dominguez; así como a
todaslas personas e instituciones que brindaron información y participaron de los espacios de discusión y reflexión académica en torno a cada uno de casos ambientales. Del mismo modo, un especial agradecimiento a la Facultad de Derecho de la PUCP y a la Dirección Académica de Responsabilidad Social (DARS) de la PUCP por continuar impulsando y colaborando en el fortalecimiento del trabajo de la Clínica Jurídica Ambiental

Un aspecto destacable es que a pesar de la crisis sanitaria generada por la propagación del COVID – 19 y la necesidad de adaptar la estrategia pedagógica a la enseñanza virtual, no ha sido impedimento para la puesta en marcha de acciones jurídicas que permitan mejorar las competencias académicas de los estudiantes y fortalecer su compromiso con los principios del Desarrollo Sostenible y la necesidad de garantizar un Derecho a un medio ambiente sano y sostenible para las generaciones actuales y futuras.

En esa línea, la Clínica Jurídica de Derecho Ambiental de la PUCP ha fomentado el debate público y la generación del sustento jurídico
necesario para la ratificación del Acuerdo del Escazú por parte del Congreso de la República del Perú, así como la necesidad de contar con un marco legal que reconozca un régimen especial para los guardaparques con el objeto de contribuir a mejorar el desempeño, y la gestión de las áreas naturales protegidas. Asimismo, la adecuación ambiental de los proyectos de infraestructura vial en la Amazonia y la generación de propuestas legales para contar con una regulación en materia de contaminación lumínica, han sido uno de los aspectos destacados durante el presente semestre.

En el año 2019, se constituyó la Alianza de Clínicas Jurídicas Ambientales con la participación de las principales facultades de Derecho de la región. En ese sentido, el presente boletín detalla las principales acciones desarrolladas por las Clínicas Jurídicas Ambientales de la Universidad del Rosario de Colombia, la Fundación Getulio Vargas de Brasil, la Universidad de Chile y la Universidad del Pacífico del Perú. Un aspecto que es importante explicitar y que se
desprende la lectura del boletín es que las Clínicas Jurídicas Ambientales impulsan, en algunos casos, líneas temáticas similares lo que ha permitido generar sinergias y un Trabajo articulado en base a temas específicos como el Acuerdo de Escazú y el reconocimiento de los Defensores de Derechos Humanos en materia ambiental.

Finalmente, queremos agradecer a la Fundación Gordon & Betty Moore por su apoyo y colaboración en la presente iniciativa

En dicha línea se continuó trabajando por fortalecer la educación virtual universitaria y sobre ella consolidarla formación de futuros abogados y abogadas en derecho ambiental buscando afianzarlas oportunidades que brinda la tecnología. Bajo dicho enfoque y con una profunda mirada de responsabilidad social universitaria, la Clínica JurídicaAmbiental de la PUCP se centró en desarrollar accioneslegales en torno a la protección del medio ambiente y trabajar de lamano con instituciones públicas, privadas, organizacionesindígenas y sociedad civil para fortalecer la regulación ambiental en el país. En ese sentido, en el semestre 2021.1 se decidió desarrollar los siguientes cuatro casos: i) Caminos Vecinales en Madre deDios; ii) Propuesta normativa sobre Espacios Públicos en Lima; iii) Sostenibilidad del Proyecto Especial Aeropuerto Internacional de Chinchero en Cusco; y iv) La valorización de residuos sólidos orgánicos en Lima.

Estos casos fueron liderados porlos y las estudiantes, que, con la asesoría y orientación de los docentes y adjuntos, analizaron y gestionaron la mejor estrategia jurídica a implementar para atender cada una de estas problemáticas ambientales. Se buscó desde un inicio que los y las estudiantes tomen conciencia que dentro del derecho existen herramientas jurídicas para dar una respuesta oportuna y eficaz ante dichas situaciones. Asimismo, los y las estudiantes pudieron comprobar en la práctica las dificultades que se presentan ante las entidades públicas y proponer soluciones concretas. La orientación del curso demandó que los y las estudiantes incluyan no solo una mirada legal, sino una perspectiva interdisciplinaria e integral.

Asimismo, la Clínica Jurídica Ambiental fue seleccionada para compartirsu experiencia en el “II Encuentro de Experiencias Docentes en Educación Superior: Innovar, Aprender y Enseñar a distancia”, en el área de comunicación e interacción en el aula 2021. Mediante esta experiencia se muestra la importancia de introducir en el diseño del curso la exposición pública de los casos ambientales en eventos liderados por los propios estudiantes y donde ellos son los protagonistas.

Finalmente, queremos agradecer al equipo de destacados abogados y abogadas que nos acompañaron durante el ciclo 2021.1 asesorando a los estudiantes en el desarrollo de sus casos: Jimpson DavilaOrdoñez, Pierina Egúsquiza Cerrón, Carlos Rodrigo Zúñiga, Jenny Aliaga Aliaga, y Alessandra Carranza; así como a todas las personas e instituciones que les brindaron información y participaron de los espacios de discusión y reflexión académica en torno a cada uno de los casos ambientales. Del mismo modo, un especial agradecimiento a la Facultad de Derecho de la PUCP y a la Fundación Gordon&Betty Moore por su apoyo y colaboración para continuar fortaleciendo el trabajo de la Clínica Jurídica Ambiental.

En esta línea, la academia también debe sumarse y desde la propia formación universitaria buscar contribuir en este proceso de transformación que nuestro planeta necesita ante la crisis climática en la que nos encontramos actualmente. Bajo dicha mirada, y a través de los casos reales, la Clínica Jurídica Ambiental de la PUCP busca sumar esfuerzos y desarrollar acciones legales para la defensa y protección del medio ambiente.

En el semestre 2021.2 nos centramos en continuar trabajando de modo colaborativo con instituciones públicas, privadas, organizaciones indígenas y sociedad civil; específicamente en el desarrollo de tres casos: 1) Los defensores ambientales en el Perú,su situación y la necesidad de garantizar una protección efectiva; 2) La carretera Bolognesi-Puerto Breu en Ucayali; y 3) La carretera Jenaro Herrera- Colonia Angamos en Loreto. Paralelo al desarrollo de estos casos, los estudiantes seleccionados del semestre 2021.1 trabajaron el Estudio de Caso sobre las implicancias legales sobre la carretera “Pucallpa – Cruzeiro do Sul” respecto al derecho a gozar de un medio ambiente sano y sostenible. Este documento fue desarrollado conjuntamente con los docentes y estudiantes de la Clínica de Direitos Humanos e Direito Ambiental de la Universidade do Estado do Amazonas de Brasil.

A finales del semestre 2021.2 se realizó el evento: “Carreteras secundarias en la Amazonía y Defensores Ambientales: Casos de Estudio”. El objetivo de dicho espacio fue reflexionar entre estudiantes, docentes y especialistas sobre estastemáticas y visibilizar, a través de los casos desarrollados porlos estudiantes, cómo las trochas ilegales son utilizadas mayormente para el beneficio de actividades ilegales. En este espacio también se presentaron las publicaciones
trabajadas porla Clínica Jurídica Ambiental PUCP durante los años 2019 y 2020: a) Estudio sobre Carreteras Secundarias en la Amazonía: Casos y estrategias legales para la defensa y cumplimiento de la legislación ambiental, y b) Manual de normativa e institucionalidad ambiental. Cabe resaltar que en este evento se presentó el primer capítulo de la publicación sobre Defensores Ambientales que detalla las experiencias internacionales para la protección de Defensores Ambientales, trabajado por Gary S. Koenigsberg y Pedro Villegas de International Senior Lawyers Project.

Asimismo, otro espacio de exposición de este semestre fue la sesión interna del V Encuentro de Red de ClínicasJurídicas y DESCA, donde las alumnas de la Clínica Jurídica Ambiental PUCP participaron presentando su investigación sobre Defensores Ambientales en el Perú ante la relatora Soledad García y destacados especialistas regionales.

Del mismo modo, este 2021 se ha publicado las ponencias del II Encuentro de la Alianza de Clínicas Jurídicas Ambientales de Latinoamérica y el Caribe, evento que se realizó el 24 y 25 de agosto del dicho año. En este espacio estudiantes de la Clínica Jurídica Ambiental de la PUCP del semestre 2021.1 relataron su investigación sobre los Caminos Vecinales en Madre de Dios y las estrategias legales desarrolladas.

Además, cabe destacar también que durante elsemestre 2021.2 la Clínica Jurídica Ambiental de la PUCP, en el marco del proyecto con la Fundación Gordon and Betty Moore, implementó el “Laboratorio tecnológico de las clínicas jurídicas de la Facultad de Derecho de la PUCP”. De este modo, estudiantes y docentes podrán contar con las herramientas necesarias para la realización de las diversas gestiones que impliquen sus casos. Y cómo último evento del año 2021 la Clínica Jurídica Ambiental fue seleccionada dentro de las 5 experienciassobre cursos con enfoque de responsabilidad social universitaria: “Rimanakuy”, espacio organizado porla Dirección Académica de Responsabilidad Social (DARS) de la PUCP.

Nuestro agradecimiento al equipo de destacados abogados y abogadas que nos acompañaron durante el ciclo 2021.2 asesorando a los estudiantes en el desarrollo de sus casos: Jimpson Davila Ordoñez, Jenny Aliaga Aliaga, Alessandra Carranza y Carlos Rodrigo Zúñiga; así como a todas las personas e instituciones que les brindaron información y participaron de los espacios de discusión y reflexión académica en torno a cada uno de casos.

Finalmente, desde la Clínica Jurídica Ambiental de la PUCP no podemos estar más agradecidos por el enorme apoyo de la Fundación Gordon and Betty Moore, quienes han venido colaborando para hacer posible el desarrollo de los casos, publicaciones y eventos. Muchas gracias a la Fundación MOORE por apostar porla educación legal ambiental y creer en los estudiantes como agentes de cambio y transformación para lograr una sociedad más justa, equitativa y sostenible social y ambientalmente.

There are a number of different ways that La Crosse County could play a role in the childcare crisis. Such roles could include La Crosse County acting as an employer and looking into providing some type of childcare benefit to help attract employees; La Crosse County may act as an economic development organization which could provide incentives and loan or grant programs to specifically assist child care providers; and La Crosse County may also look at the child care crisis from a regulator’s perspective by analyzing whether there are any regulations that the County Board could impact that would make a positive difference in order to make the child care business model work.

There are a number of potential legal questions that surround the regulation of childcare, and although relevant to all three of the above-mentioned methods of how the County could help with the child care crisis, this research will focus on La Crosse County as an employer.

La Crosse County, as an employer, could open a childcare center at Hillview Health Center, a county owned and operated nursing home. Hillview is not at full capacity and has not been for some time. The county may be able to make use of one of the under-utilized wings of the facility by modifying the wing to be a childcare facility. Most likely, the county would contract with an outside provider to operate the daycare facility, but the county would share certain services to make it more operationally efficient.

Some of the main legal issues that the County must be aware of, and that are addressed in this research document, include facility requirements/regulations, shared services agreements, the idea of a parent-cooperation, caregiver incentives, and intergenerational activities.

This research assumes the county childcare center will function as a Licensed Group Child Care center, a program regulated by DCF 251 where a person for less than 24 hours per day provides care and supervision for 9 or more children.

UniverCity Year Contact Info
Gavin Luter
Managing Director
gavin@cows.org
608-261-1141

Winner of the 2022 President’s Engaged Scholarship Award for Excellence in Engaged Service.